曾蔭權 十招紓民困


還有3個月才公佈施政報告,但為了減輕市民的通脹壓力,特首曾蔭權罕有地在施政報告以外的時間公佈派糖政策。在昨天(16日)本屆立法會的最後一次答問大會上,特首曾蔭權推出十項惠民政策,一次過「派糖」110億。這也是繼今年2月的財政預算案「豪派」400億之後,在5個月之後,特首再次出手紓解民困。曾蔭權坦言,目前正處於非常時期,有必要採取「非常手段」。

美國花旗銀行在本月15日發表預測,今年香港的平均通脹是4.4%,實質通脹到了年底大概為5%左右。通脹又以食品的價格升幅最為明顯,肉類的價格比去年同期上升約45%至60%。雖然近日批發價格有所下調,但是零售價卻不見降低,特首的惠民政策也有創意地提出了短期食品援助計劃。

電費津貼加倍至3600元

在一系列的惠民政策當中,以基層人士受惠最多。61萬綜援及傷殘津貼人士將可獲得額外一個月的綜援金;47萬長者將可獲得額外兩個月的高齡津貼;62萬公屋住戶更可額外有兩個月的免租優惠,連同財政預算案的一個月免租,房署轄下的公屋住戶加上房協的三萬租戶,將可在8至10月連續三個月免租,但富戶則不會受惠。連同為55萬綜援及受資助幼稚園、中小學及大專學生提供1000元的開學津貼,上述四項措施,涉及的款項近41億元。

除了基層人士外,曾蔭權又加碼向全港住戶增加1800元電費補貼,涉款44億,連同預算案的1800元,全港住戶共獲得3600元的電費補貼;此外,港鐵又答允將學童優惠擴至整個網絡,包括東鐵、西鐵、馬鐵、輕鐵支綫,每年涉及1.3億元,金額由港鐵支持,詳情需待港鐵最快在本周內宣布。針對中產階層的優惠措施,主要是免外傭徵費兩年。曾蔭權表示,決定提早宣布紓緩措施,是基於上半年全球油價及食品價格持續急速上升,物價上升勢頭來得兇猛,已衝擊各國社會與政府,對香港的民生和社會和諧也帶來不穩定因素。他解釋到2010年各項基建落實動工前,是基層市民的困難時期,因此必須立即行動,提出短期紓緩措施,及早減輕基層及中產市民在高通脹下的生活壓力。

通脹惡化決「施政」前加碼

至於其他民生政策,例如高齡津貼檢討、最低工資立法及油價監察等工作,曾蔭權稱會加緊進行,並在未來一年的《施政報告》中交代。政府預計2008至2009年的綜合赤字為75億元,曾蔭權承認今次一系列利民紓困措施,令財政赤字增加,亦令財政儲備輕微下降,他解釋:「由於政府去年有充裕的財政盈餘,可以作出額外承擔,加上今次提出的主要是一次過或有期限的措施,對未來公共財政和營運帳目不會構成重大長遠影響,特區政府會繼續緊守量入為出、審慎理財的財政原則。」

不過,會上多名議員批評部分基層市民未能受惠。職工盟劉千石指出:「如果住在板間房,又沒有孩子,低收入的人,似乎沒甚麼幫助……究竟你的計畫有甚麼幫到他?」民主黨單仲偕亦指,一些無綜援、無強積金、無退稅、無老人金、無學童的家庭,幾乎享受不到今次措施,建議讓這群市民申請,例如發放一至二千元等。曾蔭權回應稱會考慮,又呼籲議員獻計。

免增赤字措施多一次過

社區組織協會主任何喜華認為,對於130萬生活在貧窮綫下的市民,措施僅屬杯水車薪,他建議,政府為「五無戶」,即無老人、無兒童、無租住公屋、無領取綜援及無直接繳交電費的人士,設立生活補助金,補貼基本生活開支。

煲呔推十招紓困措施
1 免兩個月公屋租金
具體措施: 額外代繳兩個月公屋租金
實施日期: 9、10月
涉及金額: 16億6千4百萬
2 特別千元學生津貼
具體措施: 向綜援及領取資助的學生,提供一筆過1000元津貼
實施日期: 10月
涉及金額: 約5億5千萬
3 豁免外傭徵款兩年
具體措施: 豁免外傭徵款兩年
實施日期: 9月
涉及金額: 22億
4 額外一個月綜援金
具體措施: 額外發放一個月綜援金及傷殘津貼
實施日期: 9月
涉及金額: 12億
5 額外兩個月高齡津貼
具體措施: 額外發放兩個月的高齡津貼
實施日期: 9月
涉及金額: 6億7千萬
6 增1800元電費補貼
具體措施: 為所有住戶進一步提供1800元電費補貼
實施日期: 明年3月開始
涉及金額: 44億
7 億元資助食物銀行
具體措施: 資助「食物銀行」,為貧困人士加強短期食物援助服務。
實施日期: 未定
涉及金額: 1億
8 資助消委會「格價」
具體措施: 增撥資源協助消委會的格價行動
實施日期: 8月底
涉及金額: 5百萬(每年)
9 港鐵全綫學童半價
具體措施: 港鐵全綫學童半價優惠(由港鐵支付)
實施日期: 本周內公布
涉及金額: 1億3千萬(每年)
10 凍結政府收費一年
具體措施: 凍結政府收費一年
日施日期: 即日開始
涉及金額: 不詳
共約110億

http://www.hkheadline.com/news/topic.asp?contid=169&srctype=t

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