港府100%擔保存款 提供「無限信心」


上月底,本港第5大銀行東亞銀行曾經出現擠提。為增強投資者及存戶對銀行體系的信心,政府忽然宣布,將會動用1606億美元(約1.2萬億港幣)的外匯基金,為全港約5.6萬億存款提供100%擔保,有效期到2010年。

財政司司長曾俊華強調,此舉並非預示銀行系統出現問題,有關措施是因應外圍情況防患未然;金管局總裁任志剛亦稱,相信毋須動用到外匯基金的一分一毫。

即時生效至2010年

昨天(10月15日)是聯繫匯率制度推出25週年。財政司司長曾俊華,在昨天的外匯基金諮詢委員會會後宣佈,委員會一致支持,動用外匯基金為全港個人與機構存戶,在全部23間本港註冊銀行中近6萬億港元存款,提供百分之百擔保。

另本地銀行若在市場未能融資應急向金管局求助,金管局經審視有關銀行財政狀況後,亦會由外匯基金向有關銀行借出額外資本,入股有關銀行與否及相關形式,則視乎情況而定。兩項措施即時生效,暫定實施至2010年為止,屆時再檢討。

曾俊華強調,推出措施並非因香港的銀行系統出現問題,本港金融系統穩定、銀行體系健全,惟因應外圍情況,要防患未然,避免信貸市場波動,影響到百業,以至波及普羅市民。他指出,這些措施都是預防性,他不預期本港需要啟動這些安排,銀行是百業之母,信心則是銀行體系的基石,相信推出新措施,可鞏固市民的信心,及確保銀行及金融系統正常運作。

歐美多個國家在近月相繼提升對存戶保障,部分已提供全保,本港固有的存款保障計畫保額上限只得十萬元,更顯得保障不足,可能引發資金跨境流轉,流向其他國家。

任志剛:提供「無限信心」

金管局總裁任志剛亦強調,目前本港銀行體系不良貸款少於百分之一,較亞洲金融風暴前的還少,資本充足率超過一成四,遠超國際規定的8%,流動資金比率更高逾四成,較法定的兩成半遠多,但在全球金融海嘯下,有關客觀數據也未必足以穩定人心,故決定推出今次兩項新措施,讓銀行存戶「不但有十萬個信心,更加有無限個信心。」有關措施同時亦可減低資金跨境轉移的風險,紓緩銀行體系出現流動資金及資本充足率受壓的機會。

對單以金額而言,外匯基金與本港整體存款不成比例,任志剛承認,未有考慮要預留外匯基金中多少金額,應付萬一出現的危機,但強調本港銀行監管體系健全,相信因銀行經營困難而動用外匯基金的機會極微。聯匯制度亦行之有效達25年,即使有投機人士圖藉此衝擊港元,當局亦有足夠機制抵禦。曾俊華亦補充稱,特區政府一直秉持量入為出原則,外匯基金今次增加兩項用途,亦不會影響每年籌劃《財政預算案》時的庫房資源分配。

中國工商銀行(亞洲)董事暨副總經理黃遠輝昨稱,新措施可給全港銀行存戶再多一顆「定心丸」,亦替本港金融體系再多築一幅「安全網」,可發揮穩定人心的心理作用。民建聯及民主黨均支持當局措施,但促請政府盡快進一步公開解釋背後理據。公民黨則要求政府交代,有關措施對本港往後整體經濟的具體影響。

政府擴大存款保障內容
存放在哪些機構的存款會受保障?
香港所有認可機構,包括持牌銀行、有限制持牌銀行及接受存款公司
受保存款有沒有上限?
按存款保障計畫原本上限為10萬元,現提升至沒有上限
受保的存款類型?
存放在上述機構的港幣及外幣存款如儲蓄及定期存款,但定期存款的年期不可超過五年,亦不包括結構性存款、已用作抵押的存款、不記名票據及海外存款
補償金額是如何計算?
存款人可獲補償的金額是以淨額計算,即會先減去存款人欠銀行的債務,如按揭等
措施生效時間?
即時生效,直至2010年底
外地近期提升存款保障情況
國家/地區 內容
美國 將每名存戶的存款保障上限由10萬美元升至25萬美元
英國 將零售存款保障上限由3.5萬英鎊升至5萬英鎊
澳洲 政府全面擔保當地銀行的所有存款
印尼 將存款保障上限由1億印尼盾(約7.8萬港元)升至20億印尼盾(約156萬港元)
愛爾蘭 政府全面擔保所有銀行存款
澳門 政府全面擔保所有銀行存款
台灣 政府全面擔保所有銀行存款

http://www.hkheadline.com/news_topic/nt_content.asp?sid=186&nt=np

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