財政預算案 豪派200億


財政司司長曾俊華宣讀任內第三份預算案,將會動用去年庫房盈餘的183億,全數回饋市民。當中的一籃子措施包括公屋免租、寬減稅收、免一年差餉和綜援人士出「雙糧」等,總共高達195.7億。措施覆蓋面幾乎人人有份。而市民關注的樓價問題,政府則會提出四招穩定樓市,包括加快推出住宅土地、增加豪宅印花稅、增加物業成交價格透明度和要求銀行審慎處理樓宇按揭申請等。

經濟步入復蘇

曾俊華在今早的預算案上表示,自2008年至今,政府因應金融海嘯推出多項利民紓困、創造就業及刺激經濟措施,涉及金額達876億元,加上今年的措施,已動用接近1,100億元。

他強調,這是金融海嘯的「非常時期」推出的「非常手段」,這些措施不可能長期持續,否則將危及政府的財政穩健,削弱經濟積極性。但同時,曾俊華也表示,香港經濟雖然已度過金融海嘯最困難的時刻,部分市民仍面對海嘯餘波。

香港經濟自去年第二季起復甦,其中股市樓市交投暢旺,整體樓價較金融海嘯前高出8%,令印花稅收入大幅增加逾倍半至405億元,地價收入也曾逾倍至373億元,因此庫房錄得190億元的經營盈餘,償還政府債券後,綜合盈餘為138億元,財政儲備在2010年3月31日會增加到5082億元。下年度財政預算案的多項一次性的措施紓緩,總值接近200億元,也就是把去年的財政盈餘全數回饋市民。

六項紓緩措施涉及190億元

曾俊華的六項措施包括:1.全港約70萬個公屋租戶免租兩個月,並會代房屋協會乙類單位的非長者住戶繳交三分之二的租金,涉及約18億元;

2.領綜、高齡津貼及傷殘津貼的人士可獲發放多一個月金額,涉及18億元;

3.寬減去年75%的薪俸稅及個人入息課稅,每人上限6,000元,所有140萬名納稅人均受惠,涉及約45億元;

4.寬免今年全年差餉,每戶每季上限1,500元,估計約90%住宅物業和60%非住宅物業毋須繳付差餉,涉及約86億元;

5.寬免商業登記費一年,涉及約18億元;

6.每名領取綜援或學生資助的幼稚園、中小學及大專學生,下學年獲得1,000元津貼,以紓緩家長應付新學年開支的壓力,涉及約5億7,000萬元。另為每個有中小學生的綜援家庭提供1,300元上網津貼,每個有中小學生符合資格領取學生資助的家庭,可獲全額上網津貼1,300元或半額津貼650元。

四招穩樓市

而在樓價方面,曾俊華表示非常關注近日樓價持續上升,認為樓巿熾熱已到港府需要「出手」的時候。曾俊華表示政策會由四方面著手。

第一招是樓宇供應,曾俊華表示,在過去數月,地產商勾地及完成契約修訂及換地申請較前積極,香港鐵路有限公司(港鐵)及市區重建局(市建局)亦應政府的要求,加快推出住宅土地,令未來數年的樓宇供應增加。2010年私人住宅新單位落成量會增加至14,300個,而在未來三至四年,預計約有53,000個私人住宅單位供應。

第二,政府會運用適當的稅務措施,增加物業投機的交易成本,減低樓市泡沫風險。曾俊華建議由今年四月一日起,將2,000萬元以上的樓宇買賣印花稅稅率,由百分之三點七五提高至百分之四點二五,同時不再容許該等樓宇的買家延交稅款。與此同時,政府會密切監察2,000萬元或以下樓宇買賣的情況,如發現投機過熱,政府會考慮擴大有關措施的適用範圍。

第三,政府會確保物業市場銷售和物業成交價格具透明度,令市場得以有效運作。行政長官已經在去年11月宣布三項措施,包括縮短發展商申報買賣合約的時限,以及要求發展商列出單位的實用面積呎價和採用合理模式訂定樓層數目。政府會致力維護市場公平運作,保障買賣雙方都可以在掌握充分信息的情況下交易,不容許市場人士人為地製造信息混亂,企圖操控市場。曾俊華已經要求運輸及房屋局局長加強對樓宇買賣的監管,確保市民可以在一個公平及透明的環境下進行樓宇買賣。局方現正探討進一步的措施,加強對銷售未建成一手私人住宅物業的規管。

第四,政府會致力防止按揭信貸過度擴張,以免助長物業市場資產泡沫的形成。金管局已經在去年十月向銀行發出指引,降低2,000萬元或以上樓宇的按揭成數,同時要求銀行審慎處理樓宇按揭申請。曾俊華已經要求金管局繼續密切留意有關情況,在有需要時採取進一步的措施,加強對銀行的審慎監管。

曾俊華表示,政府的政策目標,是確保樓市健康平穩發展。以上四方面的措施,將有助減低樓市泡沫的風險,但同時避免公共政策令樓市出現不必要的波動。在現時外圍仍存有各項變數的情況下,這個平衡尤其重要。政府和監管機構會繼續密切監察有關情況,在有需要的時候推出進一步的措施。

http://www.hkheadline.com/news_topic/nt_content.asp?sid=3262&nt=np

Leave a Reply

Fill in your details below or click an icon to log in:

WordPress.com Logo

You are commenting using your WordPress.com account. Log Out / Change )

Twitter picture

You are commenting using your Twitter account. Log Out / Change )

Facebook photo

You are commenting using your Facebook account. Log Out / Change )

Google+ photo

You are commenting using your Google+ account. Log Out / Change )

Connecting to %s